Ecuador inicia un estudio de la voluntad de retorno de los emigrados

Ecuador inicia un estudio de la voluntad de retorno de los emigrados
EFE - Alicante - EL PAÍS 28/11/2007

El Gobierno de Ecuador inició ayer una consulta previa a través de formularios depositados en los consulados y en Internet para conocer la voluntad de retorno de los ciudadanos emigrados y estudiar la puesta en marcha de programas piloto que faciliten su regreso al país.
Así lo dio a conocer ayer en la Universidad de Alicante la secretaria nacional del Migrante de Ecuador, Lorena Escudero, quien ha destacado que una prioridad de su Gobierno es, además de defender el derecho a emigrar, garantizar el derecho de los ciudadanos a “quedarse para participar en el desarrollo de su propio país y ser feliz con su familia”.

La ex ministra de Defensa y desde hace dos meses responsable de esta nueva Secretaría participó ayer en el seminario Temas de desarrollo social en América Latina. Escudero ha señalado que, si bien “hasta hace un año el 70% de la población ecuatoriana decía en las encuestas que el futuro no puede mejorar”, hoy “casi el 80% considera que el futuro de Ecuador será mejor por el cambio del modelo de desarrollo que se está dando en el país”.

Desde 2004, tres millones de ecuatorianos, de una población de 13 millones, han salido de su país, pero los contactos que el Gobierno mantiene con los colectivos de emigrados le hacen pensar que son muchos los que están dispuestos a regresar, si no ahora, en el futuro, y de hecho, algunos ya lo han hecho, ha comentado la secretaria nacional, aunque sin concretar esta cifra. Para conocer con exactitud esta predisposición, Ecuador inició ayer una consulta a través de formularios que los ecuatorianos en el exterior encontrarán en los consulados y en la plataforma digital del Gobierno.

Medidas fiscales

Entre las políticas que la Administración ecuatoriana pondrá en marcha para facilitar este retorno destacan la eliminación de aranceles e impuestos, incentivos para la inversión y “planes piloto que conectan las voluntades y potencialidades de la inmigración con las necesidades de desarrollo en origen a través de procesos de formación”.

“Defendemos el derecho a volver, por eso les decimos [a los emigrados] que estamos arreglando la casa para que vuelvan, y esto consiste en cambiar el modelo de desarrollo del país”, ha añadido.

Zapatero propone un pacto entre Europa y África para regular los flujos migratorios

Zapatero propone un pacto entre Europa y África para regular los flujos migratorios

El jefe del Gobierno español aboga por mejorar las oportunidades en los países de origen y luchar contra la inmigración ilegal.- El presidente de turno de la UE, José Sócrates, hace un llamamiento a los países de ambos continentes para regular el flujo migratorio

AGENCIAS - EL PAÍS Lisboa / Madrid - 08/12/2007

El presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero ha propuesto este sábado, en el marco de la Cumbre UE-Africa que se celebra en Lisboa, un pacto euro-africano que garantice la escolarización infantil, genere empleo para los jóvenes y mejore las infraestructuras en Africa, con el fin de regular los flujos migratorios. Zapatero, que ha resaltado que la inmigración ilegal es "el dramático resultado de un fracaso colectivo", ha reclamado una lucha "implacable" contra las mafias, recalcando que la única política "honesta" es facilitar los flujos de inmigración legales.
El pacto sugerido por Zapatero estaría sustentado en tres ejes: la escolarización, la generación de empleo para los jóvenes y la construcción de infraestructuras que dinamicen el tejido social y económico de los países de origen. Según el jefe del Gobierno español, la actuación en estos ámbitos debe evitar la fuga de cerebros de Africa e incentivar los retornos.

Además, el jefe del Gobierno español ha insistido que hay que ser implacables en la lucha contra la inmigración ilegal y que Europa debe liderar el combate contra la xenofobia y el racismo. Tras informar de que en España residen legalmente 812.000 africanos, se mostró convencido de que "la inmigración ilegal es el dramático resultado de un fracaso colectivo" y provoca ciudadanos vulnerables a las mafias y sin derechos en los países de acogida.

"La Unión Europea no ha estado a la altura de las circunstancias", ha comentado Zapatero durante su intervención. En este sentido, ha subrayado que Europa tiene un compromiso ético con Africa y que la Cumbre de Lisboa debe inaugurar una nueva etapa en las relaciones entre ambas partes marcando "un antes y un después" de su celebración.

Gadafi pide mil millones de euros

Mientras el presidente del Gobierno español defendió la posición europea en la sesión, celebrada a puerta cerrada, el presidente de Libia, Muamar el Gadafi, ejerció de portavoz africano. Según fuentes europeas, Gadafi se dirigió a los líderes de la UE diciendo: "dadme mil millones de euros y os prometo que no os exportaré inmigrantes".

Fuentes de la Presidencia portuguesa de la UE presentes en la reunión han abundado en que, a diferencia de la mayoría de los discursos, que miraron más "hacia el futuro" de las relaciones entre la UE y Africa, Gadafi se ha centrado particularmente en el pasado. Así, el líder libio ha asegurado que la inmigración es la "consecuencia de la política de los europeos en Africa y del pillaje de los recursos naturales", que, según él, ha provocado "la miseria del continente". Por ello, Gadafi ha inissitido en que, para luchar contra la inmigración, "hace falta dinero".

Preguntado en rueda de prensa por esas palabras, el ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinosla Cumbre, ha confirmado que Gadafi había señalado que si pudiese recibir una ayuda de mil millones de euros, los problemas migratorios podrían resolverse. En cualquier caso, Moratinos ha apostado por una política integral. "Nosotros creemos que, aparte de la ayuda financiera, que es importante y que siempre hemos abogado por ella para mejorar las condiciones de desarrollo en el Africa subsahariana, no es suficiente", ha explicado Moratinos.

La inmigración centra el debate

La necesidad buscar una solución a la inmigración desde Africa a Europa y de hacer respetar los derechos humanos han sido los dos temas más recurrentes entre los oradores que han intervenido esta mañana en la ceremonia de apertura de la II Cumbre UE-Africa en Lisboa. El presidente de turno de la UE y primer ministro de Portugal, José Sócrates, ha afirmado en presencia de las 80 delegaciones que "no podemos quedarnos indiferentes ante el drama de la inmigración desesperada, que destruye vidas y familias".

Sócrates ha hecho un llamamiento a los líderes europeos y africanos a "regular conjuntamente estos flujos migratorios, favorecer la inmigración legal, luchar contra la inmigración clandestina, promover una integración digna de los inmigrantes en la sociedad de acogida y promover el desarrollo de los países de origen". Para el primer ministro éste es un desafío ineludible donde también están en juego los derechos humanos.

De forma global, Europa y África abordarán la situación de paz y seguridad en el continente, con especial atención a los conflictos de Sudán y Somalia, y tratarán de definir una nueva relación comercial a través de los llamados Acuerdos de Partenariado Económico (EPA), que sean compatibles con las reglas de la Organización Mundial del Comercio y que faciliten a los países africanos el posicionamiento de sus productos en el mercado europeo.

Cumbre de encuentros seleccionados

Zapatero se ha reunido esta mañana con el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, y tiene previsto encuentros bilaterales con los líderes de Mauritania, Sidi Uld Cheij Abdallahi; Senegal, Abdolulaye Wade, y Angola, José Eduardo dos Santos.

Las reuniones entre Zapatero y los cuatro dirigentes se producirán en los márgenes del encuentro y previsiblemente hoy, sábado, las cuatro. No se excluye que el presidente español pueda celebrar alguna otra bilateral más, puesto que su intención es reunirse con el mayor número de dirigentes africanos que el formato de la cumbre le permita.

Reunión con Teodoro Obiang

Sin estar confirmadas, tampoco se descarta que Zapatero se encuentre con los presidentes Nigeria, Umaru Yar'Adua, y Guinea Ecuatorial, Teodoro Obiang. Fuentes gubernamentales han indicado que "no se ha planteado", sin embargo, un encuentro con el primer ministro marroquí,
Abbas el Fassi, quien previsiblemente encabezará la delegación del reino alauí.

Tampoco se realizará en esta cumbre, como inicialmente estaba previsto, una presentación conjunta por parte de los ministros español y marroquí de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos y Taieb Fassi Fihri, del proyecto de conexión ferroviaria entre España y Marruecos por el Estrecho de Gibraltar, como habían acordado en la entrevista bilateral que mantuvieron en Marruecos horas antes de que España anunciara la primera visita de los Reyes a Ceuta y Melilla.

Fuentes diplomáticas han indicado que la presentación no se llevará a cabo porque no está suficientemente preparada. No obstante han señalado que la iniciativa sigue en pie para llevarla a cabo en un futuro.

De otro lado, Moncloa prepara un encuentro entre Zapatero y el presidente libio, Muamar el Gadafi, quien iniciará una gira europea al término de la Cumbre UE-Africa. Fuentes gubernamentales han señalado que aún no se ha cerrado dicha entrevista y que todavía se estudia si se hará en una visita de Gadafi a España, o si aprovecharán su estancia en Lisboa para verse.

Por otra parte, el Gobierno español, a través del ministro Moratinos, ha manifestado públicamente que desearía que el presidente de Zimbabue, Robert Mugabe, no asistiera a la cumbre ya que probablmente copará los titulares de la prensa y desviará la atención del contenido de la reunión.

Precisamente la oposición de los países europeos a la asistencia de Mugabe a la cumbre y la postura de los africanos, que no veían aconsejable impedir la presencia del dirigente zimbabuense, fue el obstáculo principal para la celebración de la segunda Cumbre UE-Africa, aplazada hasta la actualidad en sucesivas ocasiones.

Jornaleros al márgen de la ley

Jornaleros al margen de la ley

Empresarios de la construcción, agrícolas y de servicios emplean a diario a inmigrantes sin contrato ante la pasividad de las autoridades laborales
EL PAÍS - Alicante - 07/12/2007

Cientos de inmigrantes se citan cada mañana en distintos puntos de la Comunidad Valenciana a la espera de que les recojan para trabajar en la construcción, el campo o los servicios. La realidad es diversa y difícil de acotar. Son zonas de encuentro de inmigrantes, algunos tienen papeles y contrato, pero junto a ellos se encuentran el lumpen del lumpen. Los sin papeles, sin contrato y sin documentación a la espera de que el dedo del capataz les señale para poder ganarse el jornal diario. La mayor parte de la mano de obra es irregular y precaria, que cobra según el trabajo y la hora a la que los contratan. Cuando más tarde les recogen menos cobran. La economía valenciana también recurre a los trabajadores más vulnerables. Y entre los intermediarios hay incluso inmigrantes.

A primera hora de la mañana una decena de inmigrantes espera en la avenida del Pintor Gastón Castelló de Alicante a que les recojan. Uno de los bolivianos que está ocupado en la recogida de granada en Totana (Murcia) dice que le gustaría regularizar su situación para volver a su país a ver a los suyos. Gana entre 4,8 euros y seis euros a la hora. Pregunta si pasa la Policía por esa zona.

Más dura es la situación de los subsaharianos que cada día esperan sentados para trabajar, especialmente en la carga y descarga, en el polígono Carrús de Elche. Dos proceden de Senegal y Mauritania y llegaron vía Canarias. Su situación es particularmente vulnerable porque ni pueden ser repatriados a su país ni regularizarse. Dicen que hay poco trabajo y el salario es muy variable: "Arriba del camión 25 euros al día, abajo 35 euros", comenta uno. Trabajadores españoles del polígono explican el número de extranjeros y la nacionalidad varía y aseguran también que "de vez en cuando viene la policía y hace redadas, pero a la semana están igual". "Se está creando un sector laboral de la mano de inmigrantes explotados y por primera vez se está haciendo a la luz del día", denuncia Carlos Gómez Gil, director del Observatorio de la Inmigración de la Universidad de Alicante. Gómez Gil lamenta la "pasividad de la autoridad laboral" ante esta realidad. Explica que la llegada de la inmigración "alimenta" una economía sumergida que en esta provincia ha tenido tradicionalmente "mucho peso".

También alerta de que cuanto más avanza la recesión en algunos sectores, menos empleo hay. Hecho que afecta más a los inmigrantes, generando "mano de obra más precaria". El responsable de inmigración de CC OO en L'Alacantí, Salvador Roig, comparte la preocupación por la evolución del mercado laboral y pide un refuerzo de los sistemas de protección social.Roig lamenta "la falta de recursos de la administración para acotar la proliferación de estas bolsas de trabajo y combatirlas". Insiste en que carecer de papeles "no significa que no se tengan derechos laborales" y anima a los inmigrantes a denunciar. La patronal Coepa defiende su demanda de que se cumpla la ley y que los empresarios sólo contraten trabajadores con permiso de residencia. Dice que lo contrario son casos "aislados".

La movilidad es una realidad para muchos trabajadores. Donald, un boliviano que se cita, como otros, en los aledaños del Hospital General de Alicante para trabajar en la construcción, recuerda que ha llegado a trasladarse a obras en Cullera (Valencia). Donald defiende que el trabajo en la construcción está mejor pagado. "Unos tienen contrato, otros no", resume.

Y en la plaza de Sanchis Guarner de Valencia, el principal punto de encuentro, la mayoría procede de Malí o Senegal y se emplea en el campo. Su destino suele ser una explotación agraria próxima, pero pueden desplazarse igual a Nules o a Benidorm. Otros, suramericanos, trabajan más en la construcción. Luis Poveda, de CC OO, cuenta que a ese punto de la ciudad acuden tanto los que tienen permisos de residencia y trabajo, y esperan ser recogidos por sus patronos, como los que no tienen y madrugan con la esperanza de que alguien les proporcione faena por uno o varios días.

El tipo de trabajo y la fórmula de contratación que sufren hacen que "el nivel de explotación sea mayor que en otros colectivos". Así, pueden trabajar a destajo recogiendo cajas por entre 40 ó 50 euros diarios. Y si el día sale mal se pueden quedar en sólo 30. "Incluso corren el riesgo de que no les paguen", explica el sindicalita. No es extraño que desde CC OO llamen a algún patrón para recordarle que debe pagar el trabajo efectuado, si no quieren sufrir una denuncia. "La legislación laboral otorga los mismos derechos a los trabajadores sin permisos de residencia o trabajo, siempre que se demuestre la relación laboral con el empleador", subraya Poveda.
En Castellón, la "recogida" de trabajadores se realiza, especialmente, en dos puntos. En la ronda Magdalena, bajo la lona de la terraza de un bar conocido por sus almuerzos, se apiñan, alrededor de las 7.30, grupos de inmigrantes a la espera de que pase una de las furgonetas de los patronos que les requieren para trabajos puntuales y, la mayoría de las veces, con una temporalidad mínima. Entre este colectivo, la mayor parte son contratados. En época de recolección de cítricos, los grupos se incrementan y muchos de ellos han pasado a ocupar, también, una de las esquinas del parque Ribalta En este punto, la situación laboral es mucho más diversa y hay muchos inmigrantes sin contrato.

La esperanza de vida en Madrid

La esperanza de vida en la región es más alta que en los países europeos
La Consejería de Sanidad asegura que los madrileños viven 81,9 años de media
Á. CORCUERA - Madrid - EL PAÍS 08/12/2007

En Madrid... casi como en Japón. La esperanza de vida de la Comunidad es la más alta de Europa si se compara la región con todos los países del continente. Pero en todo el mundo, el único Estado que supera a Madrid es Japón.
Mientras que en el país nipón la esperanza de vida es de 86 años para las mujeres y 79 años para los hombres, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) con datos de 2005, en la región se sitúa en una media de 81,9 años -85 para las mujeres y 78,4 para los hombres, según un estudio presentado ayer por la Consejería de Sanidad-. En España la media es de 79,3 años. El estudio ha utilizado los datos de millones de personas contenidos en varios sistemas informáticos de Sanidad. Las comparativas, sin embargo, no se hacen de igual a igual, entre regiones, bien europeas o mundiales.
Por zonas, la esperanza de vida es mayor en Majadahonda y Collado-Villalba para los hombres, y Fuenlabrada y Leganés para las mujeres. En cambio, es menor en Arganda y el centro de Madrid para los hombres, y Getafe para las mujeres.
Marciano Sánchez Bayle, de la Asociación en Defensa de la Sanidad Pública, explica que el motivo para que Madrid tenga una esperanza de vida superior a la media española se debe "a varios factores, como el nivel socioeconómico, los hábitos de vida, la educación...". Además, dice, "también hay que tener en cuenta el porcentaje de población inmigrante, generalmente más joven que la media".
Precisamente, la progresiva llegada de inmigrantes a la región desde mediados de los noventa ha propiciado el aumento de la natalidad. Los últimos datos conocidos (de 2005) sitúan los nacimientos en 69.634 bebés. La cifra iguala prácticamente el dato de 1980 y supone un incremento de casi el 50% en 10 años. Todavía se está lejos, sin embargo, de los casi 100.000 nacimientos acaecidos en 1976. El aumento de la natalidad se debe, además de a la inmigración, a que "las generaciones del boom de los setenta están ahora en las edades de máxima fecundidad", según fuentes de Sanidad.
Entre los recién nacidos en Madrid en 2005, uno de cada cinco (un 21,2%) tiene madre extranjera. De ellas, la mitad son latinoamericanas. Se trata de números nada despreciables, teniendo en cuenta que en la región hay un 13,3% de inmigrantes censados. Son algo más de 800.000, según datos de 2006. Las mujeres madrileñas tienen su primer hijo tarde, a los 31,8 años. Además, uno de cada cuatro nacimientos en la Comunidad correspondieron a madres mayores de 35 años.

Las enfermedades más habituales entre los madrileños fueron las circulatorias (11.784 personas murieron por su culpa) y los tumores (11.563 fallecidos). La causa más habitual de muerte en Madrid es el infarto cerebral (6,6% del total), enfermedades del sistema respiratorio (6,3%), infarto agudo de miocardio (5,9%) y cáncer de pulmón (5,5%). En ese último apartado se da, precisamente, uno de los aspectos curiosos del estudio de la consejería. Aunque la mayoría de los que sufren cáncer de pulmón son hombres -cerca de 63 casos por cada 1.000 varones, frente a casi 10 por cada 1.000 mujeres-, la tendencia disminuye en el caso de los hombres y aumenta en el de las mujeres. "Se debe al aumento del tabaquismo en las mujeres en los últimos años", dice una portavoz de la consejería. Entre las causas de mortalidad que bajan está la sucedida por culpa de patologías cerebrovasculares, tanto en hombres como en mujeres. El índice de mortalidad infantil, 3,58 bebés por cada 1.000 habitantes, es el más bajo en la historia de la Comunidad.